【國際交流】2023年ANROEV年會 會議紀實（上）
2023.06.03
來自亞洲各地的環境與職業健康受害者。圖片來源：ANROEV
亞洲職業與環境受害者權益網絡（The Asian Network for the Rights of Occupational and Environmental Victims, ANROEV）由來自亞洲各國的草根勞工組織所組成，串連行動以爭取勞動權益與促進各國國內的環境與職業的安全健康。本次雙年會為睽違四年再度舉辦的實體會議，主題除聚焦於新冠肺炎對勞工帶來的影響，更重要的是為了紀念30年前發生在泰國曼谷的開達玩具工廠大火，該事件奪走188條工人的生命、近500人受傷，且暴露了在經濟全球化下，跨國企業在亞洲許多國家設廠帶來了勞動剝削、工業污染等問題。
開達玩具工廠大火發生於1993年，當時差不多是泰國經濟轉向出口導向的時期，工業佔國家GDP的20%~30%。開達玩具廠主要是香港商在泰國的投資，從全球生產鏈來看，香港也是拿了歐美訂單來泰國設廠的結果；工廠本來是在香港，後來轉移到泰國。當年在開達工廠附近也有許多來自香港、台灣投資的工廠，這些資本的轉移，都是為了尋求廉價勞動力。從開達大火迄今，30年過去了，全世界的製造業持續追求低成本，漠視環境保護、勞工權益，加上愈來愈多的非正式僱用型態，讓工人失去更多的保護。
受害者不只是勞工，工廠所在的地區，當地居民也經常受到各種環境污染而影響健康，像是2020年LG CHEM在印度發生的苯乙烯外洩事故，致使鄰近村莊居民死傷慘重，居民的健康永久受損、附近草木不生。LG CHEM始終拒絕道歉、不願賠償，在受害者聯盟提出訴訟以獲得醫療與相關的賠償後，LG甚至嘗試使用司法漏洞，想盡辦法拖延。LG不是單一例子，來自泰國、韓國等受害者團體也訴說了自己的故事。
【全球化資本、環境污染與健康權侵害】
●韓國
距離首爾三小時車程的江原道，當地地質為石灰岩，只要用火藥炸山，就可以取得原料，因此很早就有水泥廠在此設廠。但是炸山的製造過程會產生很多粉塵與噪音，當地的住宅屋頂都遭到水泥粉塵覆蓋了厚厚一層，下雨的水也是黑黑。這些粉塵中含有重金屬，會落到水裡，居民就這樣飲著受到污染的水源。厚厚的粉塵對居民帶來了肺部疾病，根據韓國國會2015年的調查資料，韓國有六個水泥工廠，工廠附近的社區受到水泥廠的影響，80%的居民會受到影響，慢性阻塞性肺疾病（COPD）發病率比一般人高5%。居民要求企業要對當地居民的健康損害負起責任，但公司始終迴避責任，最後企業給了一些醫療資源，政府也有指定醫學大學來監管居民的健康。
●斯里蘭卡
農業是斯里蘭卡重要的收入來源，一直以來，農民採取傳統農耕方式，但後來外資進入之後，轉作一些外來的農產品，為了讓農作能生長，因此使用了很多農藥、化學肥料，特別是除草劑與殺蟲劑，農民還會自己混合這些農藥、化肥來使用。漸漸地，開始有農民發現自己身體變得虛弱，不能繼續工作，愈來愈多的農民和居民都重金屬中毒，造成慢性腎病。一些醫學專家開始進行研究，確定是與農藥有關，大家都懷疑是這些農用化學品滲入土壤與水源所造成，不過政府否認水源遭到農用化學品的污染。這些疾病不只是發生在大人身上，小孩也受到影響，村落周邊的動物數量減少、植物消失。政府雖然下令禁止使用農用化學品，但是成效不彰。
●印度
2020年5月7日凌晨，製造苯乙烯的LG CHEM工廠冷卻系統出錯，2點42分苯乙烯氣體從工廠洩露，飄散到鄰近的村莊，導致12人當場死亡，後續又有3人死亡，附近村莊近2萬人的健康永遠受損、動植物也受到影響。LG工廠之後在事故後一直拒絕承認外洩，受害者組成LG受害者聯盟，採取許多行動要LG負責，但LG始終不道歉也不賠償，在受害者聯盟提出訴訟以獲得醫療與相關的賠償後，LG甚至嘗試使用司法漏洞，想盡辦法拖延。
本次會議也到韓國駐泰大使館抗議與遞交陳情訴求，向國際社會揭露LG CHEM在印度的惡劣行徑，並要求LG CHEM向受害者道歉與負起賠償責任（詳見：2023年ANROEV年會行動）。
【職業病與認定問題】
與會的許多團體與受害者都普遍指出一個共同的問題，因為醫療並不發達，勞工在生病之後，因為醫療人員缺乏職業病的知識與意識，往往勞工生病只會被歸因於個人因素。所以在這些國家並不是沒有職業病的問題，而是沒有充足的醫療資源，以及缺乏職業病的認定機制；也因為醫療的不普及，治療疾病對勞工來說是沈重的經濟負擔，加上生病的工人又經常是家裡的經濟支柱。一名在礦坑工作的塵肺症受害者就指出，他們那裡至少有40名工人因長期的粉塵暴露罹患了塵肺症，即使有這麼明顯的群聚狀況，但醫師並不清楚有這樣的職業病，他自己是在民間團體的協助下，獲得職業病的認定。對在礦坑裡面工作的人來說，要主動爭取權益並不容易，因為礦工都是極為缺乏資源的弱勢勞工，根本無力向雇主追究責任。因此，雖然現在有職災補償的法律，但是對弱勢勞工來說根本用不到，政府應該建立一套簡便的職業病認定制度，讓他們可以快快認定與獲得補償。
