颱風天老闆叫你上班 你可以怎麼辦
2015.07.11
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圖片來源：台灣職業安全健康連線 |
文／黃怡翎
杜鵑颱風來襲，各縣市紛紛宣布停止上班上課，許多勞工意外得到一天休假，在歡欣的小確幸之餘，卻有一群勞工無法休假，必須在風強雨大的環境下繼續出勤工作，例如急診室的醫護人員、公車司機、媒體工作者、連鎖商店的店員與餐飲業者等，其中又以服務業居多。
根據勞動部公布的《天然災害發生事業單位勞工出勤管理及工資給付要點》規定，勞工工作所在地若宣布停止上班，勞工因而未出勤，或者勞工工作所在地雖未宣布停班，但勞工確實因颱風因素阻塞交通，導致遲到或未能出勤時，雇主不得視為曠工、遲到或強迫勞工以事假或其他假別處理，且不得強迫勞工另外補班、扣發全勤獎金、解僱或為其他不利的處分。
此外，勞工因颱風無法出勤工作，雇主最好不扣發工資。但應雇主要求而出勤，雇主除當日工資照給外，也最好加給勞工工資，並提供交通工具、交通津貼或其他必要之協助。
勞動部的規定，雖明確指出雇主不得因勞工以颱風因素未出勤為由，而對其採取不利處分，但這只是要點規範，法律位階過低，雇主未必願意遵守，因此往往引起勞資爭議。況且對於是否扣發工資、颱風出勤津貼等，因「颱風假」並非可歸責於雇主，因此只是道德勸說，鼓勵雇主提供，並無強制性
此外，颱風天仍須繼續工作的勞工中，也有很多是從事外勤工作者，但在颱風來襲的惡劣天氣下，遭遇意外事故的風險更是大大的提高。例如許多提供餐飲外送服務的工作者，都是騎乘著機車在風雨交加的大街小巷裡穿梭，或是媒體工作者需深入災區報導等，更是危險。
在昌鴻颱風來襲時，肯德基與麥當勞等速食業者公告只要是停班地區，當地據點將不提供外送服務。此舉引發網路熱烈討論，這招看似減少服務項目，削弱服務競爭力，但卻贏得許多網友讚賞，因為在「公益消費」的觀念下，越來越多消費者願意支持建構安全的職場環境，不要因為自己的私利，反而造成勞工的職災風險。
回到法律規範，避免勞工遭遇職災，並降低工作危害的風險，本就是雇主的責任，在去年七月施行的新版《職業安全衛生法》中，更是明確規定雇主需有預防工作危害的責任。
勞動部依職安法所制訂的《職業安全衛生設施規則》第286-2條也規定：「雇主使勞工於經地方政府已宣布停止上班之颱風天從事外勤作業，有危害勞工之虞者，應視作業危害性，置備適當救生衣、安全帽、連絡通訊設備與其他必要之安全防護設施及交通工具。」若雇主違反者，則可處3萬到30萬元的罰鍰。
台灣島嶼的地理環境，經常遇到颱風來襲，我們的勞動環境應該有所因應，勞工的工作安全保障應受到關注。在颱風天，民眾及部分企業皆已自發性呼籲，拒絕外送服務，這是台灣社會進步的地方。未來針對勞工在天然災害期間出勤的安全保障及勞動權益，勞動部應提出更積極的措施與法律保障，讓颱風天出勤勞工，不是恐懼的惡夢。
（本文作者為台灣職業安全健康連線執行長）
（本文作者為台灣職業安全健康連線執行長）
原文載於天下雜誌網站
