職安議題

每年的四月是台灣茶農忙碌的季節，一年當中重要的春茶，正是在「清明」至「穀雨」期間[1]，也就是國曆約4月5日至4月20日這段時間內採收。正如俗諺所言「穀雨前三日無茶挽，穀雨後三日挽未付，穀雨過，茶葉卡粗過材皮」[2]，在這個時節亦因氣候適宜植物生長、產量最多，從丘陵到高山到處可見採茶工忙碌的身影。

花蓮舞鶴茶園的採茶工，圖片來源：交通部觀光局。

從採摘新鮮茶葉到加工製成各種茶葉成品，大致可分為「採茶」與「製茶」兩種工作項目。「採茶」需要技巧，像是綠茶必須採細嫩芽，紅茶則適中採、過嫰不宜，烏龍茶需要採成熟的茶菁[3]，也有一心一葉到一心四葉的採摘標準，採摘過程也要保持芽葉的完整與新鮮；採茶不只要顧及品質，正確採摘亦能延長茶樹壽命[4]。
 

「製茶」依茶葉發酵氧化程度，分為不發酵茶（綠茶）、部分發酵茶（包種、烏龍）、全發酵茶（紅茶），在製程上有所不同，其中以部分發酵茶的製作最為複雜與最需要技術。茶葉的相關製程大致上可分為萎凋、攪拌、殺菁、揉捻等步驟（製作過程如下圖）。萎凋在使茶葉重量、體積、硬度降低，促進化學反應產生特殊香氣及滋味；攪拌目的在減低茶梗水分；殺菁在使葉片軟化，利於後續揉捻成形且去除不良的菁味；揉捻則是將茶葉捲曲為條狀，也是過程中最辛苦的，以人力反覆將茶葉揉捻成條索狀或是球狀。最後將成型的茶葉乾燥，即完成毛茶製作[5]。在整個過程中都需要大量的勞力，以高山茶區的製茶廠為例，一天的入菁量若有3,500至4,000公斤，就需要80到90位人力採茶與製茶[6]。

台茶加工製作流程圖，圖片來源：農委會茶葉改良場。

▌製茶業的職業傷病 

從種植、採摘到加工，整個製程都需要大量且密集的體力活，雖然目前已使用許多機械來減少人力的需求，不過仍有許多工序不易用機械取代，像是採摘茶菁、揉捻茶葉等。採茶時需要長時間站立、彎腰或低頭，反覆使用手部動作，還要長時間背著採滿時重達10公斤的採茶簍；揉捻茶葉必須用力將布團揉緊，解塊再揉，反覆進行數次，直到茶葉成型。長時間反覆性動作與持續負重的狀況，都可能造成相關人員的職業性肌肉骨骼疾病。在一份以台灣製茶業從業人員為調查對象的研究顯示，無論是採茶工還是製茶工，超過半數以上認為工作中嚴重的問題來自疲勞、肌肉痠痛[7]。

除了肌肉骨骼的問題外，該研究亦指出其他的問題包括熱危害、滑倒、切割傷、噪音等。由於沾了露水或淋雨的茶菁在加工容易出現菁味、燜味，採收時間多在早上9、10點露水已乾，到下午3、4點這之間，這段時間也容易有熱危害的風險。茶園多位於山坡地，上下坡容易滑倒；製茶廠內則常有茶葉殘渣或茶粉散落地面，導致行走時滑倒的風險增加。切割傷主要發生在採茶時，因使用銳利刀片，而有切割傷的風險。另外，現在製茶場所也會以機械來進行浪菁、殺菁、揉捻或做型、焙茶[8]，機器運轉會產生噪音，愈多的機器、愈小的製茶空間或在密閉的環境下，噪音的危害更劇。

勞力密集的製茶業需要大量人力，從種茶、採茶到製茶，中間還需要像是噴藥、除草、施肥、修剪、載工及揀茶枝等勞動力[4]。就像其他的農作一樣，製茶業也有從業者高齡化、缺工的問題，近年來有外籍配偶，甚至是無證移工加入採茶班[9]，這些工作者多沒有職業安全的教育訓練，也缺乏潛在職業傷病的認知。如何提高他們對於職業風險的意識，以及改善農業生產製作環境，保障從業者的勞動安全，是政府在解決農業勞動力不足時，同時必須思考與解決的問題。

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[1]穀雨，是24節氣之一，也是春季的最後一個節氣，約落在國曆4月19至21日。

[2]意為春茶須在「穀雨」前後一週採茶，太早或太晚摘採的茶葉品質不佳。

[3]茶菁是製茶的原料，採收以茶樹新長出的嫰芽或嫰葉為主。

[4]潘美玲，2018，茶知錄：台灣茶葉拼圖，經典雜誌、財團法人慈濟傳播人文志業基金會。

[5] 臺灣特色茶分類及加工製程簡介，行政院農業委員會茶葉改良場。

[6]黃惟揚、林和春，2018，日本自動化製茶廠介紹，茶葉專訊，103:8-10。

[7]鍾美惠、王志達、劉立文，2016，〈製茶業工作場所現場物理與人因性危害調查研究〉，《勞動及職業安全衛生研究季刊》。

[8]余舜德，2013，〈臺灣凍頂烏龍茶之工匠技藝、科技與現代性〉，《臺灣人類學刊》。

[9]曹馥年，2022，中央山脈裡，那些扎了根的移工家庭，報導者。