職安議題

近年來因受新冠肺炎疫情的影響，住宿業受創嚴重，根據交通部觀光局「臺灣區觀光旅館營運統計月報」，全國旅館的住房率從過去超過60%，降到2021年最低僅剩33.59%，幾乎減半，至今年1-3月才再有回升至41.52%。全球面對疫情肆虐已歷經兩年多，各國在經濟產業上皆已慢慢復甦，國內即便每日仍有不少確診案例，但飯店住宿業者也開始準備復甦後的市場。

日前觀光局推出「悠遊國旅振興方案」，自今年7月15日開始實施，根據統計，截至7月22日止，短短8天內在自由行旅客住宿方面就已補助房間數約20.5萬房，這還未包含補助團客的住宿需求[1]。旅宿業者為提供舒適乾淨的住宿服務，房務人員成為重要的角色擔當。

▌有限時間內須完成的體力勞動 

房務工作一直以來都有人力短缺的問題，搜尋各大人力銀行網站也可發現，有數千個徵才需求，且每家飯店徵求人數皆在1-5人，甚至還有需要6-10人的徵求人數，薪資也多為基本工資至3萬元間。根據日前中華民國觀光旅館商業同業公會公布的問卷顯示，有近六成的房務人員薪資未達3萬[2]，領低薪但工作內容卻又繁重，負責整個房間的清理工作，包括更換床單、被套、枕頭套，看似單純卻相當費力，不僅要搬抬床墊、抖動大張床被，還要將床單、被單平整鋪好。另外還要收拾垃圾、吸地板、補充備品、刷洗浴室廁所等。

房務人員薪資低，但工作內容卻相當繁重，需耗費大力體力。圖片來源：cottonbro

多數的飯店規定客人在上午11點退房，下午3點入住，也就是說房務人員必須要在這短暫的四小時內，盡速將所有房間整理乾淨，若遇到客人延遲退房，更是壓縮了整理的時間，需在更短的時間內完成，體力的負荷非常沉重。除了在退房後的即時整理外，其他時間也須繼續處理其他房間，一般而言，房務員一天約需整理8-10間左右的房間，若遇到人力較不足的情況下，也有會需要負責10-14間左右的工作量。

根據輔大餐旅管理研究所與勞研所共同的一項研究指出[3]，一般房務工作的作業方式，在國際觀光飯店層級，每一位房務人員每間客房整理平均耗時30-40分鐘，一天約整理8-10間。一般觀光旅館層級，每一房務人員平均每間客房耗時20-30分鐘，一天約整理10-13間房。在汽車旅館層級方面，則是2-3人一組共同整理一個房間，每間平均耗時7-10分鐘，一天約整理30-45間房。

▌約9成的房務人員有肌肉骨骼疾病問題

高體力負荷的房務工作，伴隨而來的是肌肉骨骼疾病的高風險，國內外有許多研究皆有如此的發現。根據華梵大學工業工程與經營資訊學系與中華職業安全衛生協會進行的研究發現[4]，有86.6%的房務人員表示有肌肉骨骼不適的情形，但卻有71.1%的人從未接受過肌肉骨骼傷害的預防課程，且有59.0%的人認為肌肉骨骼不適已對生活和工作造成影響。而有肌肉骨骼不適感覺的房務人員中，有超過80%的人認為是工作所造成的。

根據該研究亦指出，造成房務人員肌肉骨骼不適的主要原因來自於：不當作業姿勢，過度施力、未有充分的休息時間，以及未能依照正確作業姿勢作業等。研究團隊透過具體工作內容觀察出的危害作業情況包括：

1. 平均每整理一間房間，需有彎腰的姿勢約為7分鐘，共約佔每日工時19%，再加上搬動重物，如床舖等，皆會使腰椎受力，是造成下背不適的主因。
   
2. 每位房務人員完成每一房間的整理作業，經過概略計算彎腰次數達55次，且清洗浴缸、馬桶及擦拭房內物品等往往須以蹲跪姿勢進行，又須以膝蓋推移床鋪，造成膝關節軟骨病變以及膝蓋不適症狀的問題。
   
   
3. 床單、被套的更換，因容易造成肩膀的托、拉等不當姿勢，使得肩膀產生不適症狀，亦可能因肩膀突然受力，而造成脫臼。
   
   

輔大餐旅管理研究所及勞研所另一份研究[5]，針對國內17家飯店共198名房務人員進行調查，發現有78.8%的受訪者肩頸不適、66.2%手腕或手指不適、62.6%下背不適、58.1%膝關節不適、50.0%腳踝或足部不適。

除了上述肌肉骨骼疾病的問題嚴重外，房務人員也會有吸入或接觸清潔劑、洗潔劑等化學物品的危害，導致肺部、皮膚相關疾病，也有滑倒、遭房門床櫃等夾傷、玻璃或尖銳物品割傷刺傷等風險。

房務工作耗費大量體力，從業人員又皆以女性工作者為多，普遍引發肌肉骨骼疾病的健康危害，不僅工作性質辛苦，薪資水準亦低落，導致人力不足，這更加劇了相關從業人員的健康風險，形成惡性循環。解決人力荒的問題，許多業者都主張應開放移工填補人力，然而這樣的方式也僅只是把相關風險轉嫁到更弱勢的勞動族群，造成更多的健康不平等，無助於環境的改善，當務之急應加強改善勞動條件，提供充足的休息與作業時間、完善教育訓練、合理薪資等，亦能有效降低職業傷病的發生。

[1] 悠遊國旅住房優惠已使用逾12％ 觀光局：沒有加碼規劃

[2] 不是薪水太低！飯店房務開3萬也徵嘸人 再籲政府開放移工 

[3]全中妤、佘佳燕、李中一、陳志勇、劉立文（2011）。飯店房務員肌骨不適／睡眠／生活品質之調查研究。勞工安全衛生研究季刊。第19卷第3期。第361-372頁。

[4]吳水丕、邱忠本（2007）。飯店業房務人員肌肉骨骼不適之人因研究。勞工安全衛生研究季刊。第15卷第2期。第179-190頁。

[5]全中妤、嚴雯聖、李中一、陳志勇（2017）。飯店房務清潔人員工作特性與肌肉骨骼不適之橫斷式研究。勞工安全衛生研究季刊。第15卷第3期。第232-242頁。