遊艇王國下的職業健康危害
2016.03.18
文／鄭雅文、黃怡翎
「2016年台灣國際遊艇展」日前在高雄展覽館盛大舉辦，為期四天的展覽吸引非常多人關注，現任副總統吳敦義、新任副總統當選人陳建仁與高雄市長陳菊更於開幕儀式上共同宣示，要在高雄建立國際遊艇製造業重鎮，並強調遊艇業的精緻化與客製化，是台灣經濟轉型的契機。
由於台灣的氣候溫度與濕度，皆利於遊艇的製造環境，再加以技術的成熟精湛，讓台灣2015年在全世界的遊艇製造業當中排名第六位，亦是亞洲第一，當年大型遊艇產業出口產值約達1.8億美元。造船業的高產值收益，讓政府莫不積極推動發展。然而，在追求光鮮的產值數字全力拼經濟之餘，更別忘了遊艇業所帶來的職業健康危害。
根據勞動部勞動與職業安全衛生研究所於2011年出版的研究報告「遊艇製造業勞工健康危害評估研究」指出，遊艇的主體是「玻璃纖維強化塑膠」（Fiberglass Reinforced Plastics ,FRP），在製造過程會產生大量的玻璃纖維粉塵暴露，與苯乙烯、塑化劑及各種複雜的毒性化學物質暴露。根據國外報告發現，遊艇製造過程中使用的 FRP製程，會造成急性呼吸道疾病、皮膚炎、中樞與周邊神經功能受損等疾病。
尤其FRP製程中使用量相當大的苯乙烯，已知具有神經毒性，除了會刺激眼睛與皮膚粘膜之外，也會產生耳毒性、腎毒性、肝毒性，短期暴露會造成工作者產生噁心、疲勞、頭痛、失去協調、肌肉無力等症狀，中長期暴露則會造成辨色力、聽力、動眼反射及小腦平衡功能受損。過去研究亦顯示，孕婦若暴露於苯乙烯會有流產風險。除此之外，在製造過程中，由於接觸的有害化學物質眾多，亦有致癌風險。
過去，高雄曾是國際拆船重鎮。在1969年到1988年間，全世界的廢棄油輪船艦有65%被運送來台灣處理，拆解後的廢鋼廢鐵成為煉鋼原料，成為當時拼經濟的原料之一，但拆船業造成的大規模環境污染、職災與職業傷病，卻是當地居民與勞動階層至今仍在承受的痛，包括造船業工作者因曾大量暴露於致癌物質石綿，使得許多勞工因此罹患肺癌、間皮瘤（mesothelioma）等疾病。但更諷刺的是，即使在國際研究上已證實相關疾病與石綿的因果關係，石綿相關疾病也成為許多先進國家職災補償中最重要的職業病，反觀台灣在石綿職業病的認定案件卻微乎其微，勞工安全與保障嚴重遭忽視。
由古鑑今，當年拆船業種下的苦果至今未解，如今再發展造船業，切勿再重蹈覆轍。因此，我們呼籲政府在發展經濟的同時，不能偏廢勞工保障，經濟發展的果實不應以犧牲勞工健康安全做為代價，政府應進一步提出職業健康危害的預防措施，這亦是創新產業發展的重要課題，唯有打造安全健康友善的職場環境，才能真正擺脫血汗經濟，邁向真正的公平經濟社會。
（作者為台灣職業安全健康連線理事長、執行長）
（作者為台灣職業安全健康連線理事長、執行長）
原文載於自由評論
