【新書發表會】致命粉塵
2017.07.19
石綿疾病，工業發展史中規模最龐大的職業病風暴
《致命粉塵》新書發表會
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石綿曾在工業製程中被大量使用，更被暱稱為「神奇礦石」，普遍運用在各類產品與建材上，生活環境中無所不在。然而，石綿在1970年代被確認為第一類致癌物質，因石綿而罹病的勞工、居民、消費者亦浮現檯面，成為工業發展史中規模最龐大且社會爭議最多的職業病。台灣近年來石綿相關疾病罹病者也快速增加，面對即將到來的疾病高峰，《致命粉塵》蒐羅國內外的經驗，希望讓更多人看見疾病、採取預防措施，以建立安全健康的職場環境。
台灣職業安全健康連線今（19日）於台灣大學公共衛生學院舉辦《致命粉塵》新書發表會，透過書籍的出版，讓勞工、社會大眾、醫療專業人員、工安衛人員及政府單位等，正視台灣的職業病問題。
台大公衛學院院長陳為堅表示，過去只看到石綿用途便利，使用幾十年後才發現對於健康的重大危害。台灣使用幾十年，當這些材質在拆除時，工作者就可能會暴露於石綿粉塵，該如何保護勞工的健康，是現在重要的課題。而石綿危害不同於傳染病，它是一種慢性污染，目前石綿疾病罹病者要獲得制度性保護與職業病補償都很困難。然而，像石綿這樣的慢性污染未來可能還會出現，如果不建立更周全的制度，未來大家都可能是受害者。
台灣職業安全健康連線理事長鄭雅文指出，石綿爭議不只是勞工的職業病、環境污染，還有政治與商業利益。世界衛生組織近幾年提出警告，石綿是亞洲的當代問題。中國與東南亞國家，目前還在生產、製作與使用石綿，透過貿易，這些含有石綿的建材也可能進入台灣，政府必須嚴格把關。
台大公衛學院副院長詹長權提到自己在學生時代時，台灣還在製作石綿相關製品，當時這些石綿工廠裡經常是瀰漫粉塵，勞工直接暴露於石綿之中，所產生的職業病問題都是現在必須去承擔與面對的。此外，他也提醒，石綿不只發生於勞工身上，同時也是環境病，一般民眾的危害也不容忽視。
新北市勞工局長謝政達表示，新北市過去有不少的石綿工廠，可說是石綿危害的重災區。除了去年和職安連線合作拍攝紀錄片，讓一些民眾了解石綿對健康的危害，同時和工務局合作，在各個拆除工程進行時，發出危害通知，提前作好防護措施。勞動部職業安全署副組長張國明也指出，去年起勞動部開始針對一些高暴露的族群進行宣導，也和衛福部、勞保局、勞研所等相關部會合作，希望能加強曾有石綿暴露者的健康追蹤。
台灣勞動與社會政策研究協會執行長張烽益說，希望透過這本書的拋磚引玉，讓曾有石綿暴露的勞工意識到職業病問題，而國家也應正視現有職業病補償機制的不足。國衛院國家環境醫學研究所主治醫師李俊賢指出，追蹤1980-2010年的癌症登記資料，發現從2000年之後，台灣在惡性間皮細胞瘤患者有快速增加趨勢，呼籲政府應積極正視石綿帶來的危害，並採取預防措施。
政大法律系助理教授林良榮強調，石綿潛伏期漫長，突顯了目前職業傷病補償救濟制度對此類疾病的忽略與排除，政府必須積極規劃如何應對，尤其目前政府正推動職災保險單獨立法，應在法案制定過程中將如石綿等慢性職業病補償問題，一併納入考量。
中研院社會所副研究員彭保羅指出，在法國則是認為雇主讓員工暴露於石綿，不僅是普通的過失，而是令人憤怒的不當行為，甚至應被視為是故意犯罪，因此視為是「不可原諒的過失」。依目前法國為石綿罹病者所設立的補償基金制度，若因石綿導致相關癌症死亡者，可獲得約台幣600多萬的補償，但反觀台灣目前的職業病求償，如RCA訴訟案件，法院僅判決每人約100多萬的補償，顯示台灣社會看待勞工的健康犧牲仍過於廉價。
台大健管所蕭汎如說，面對石綿風暴，政府應擴大職業健檢的族群、持續進行健康追蹤與建立暴露調查機制。此外，也必須讓一般民眾了解石綿工廠的所在地，讓社會大眾能有公開資料，了解居家附近的環境暴露風險。
職安連線執行長黃怡翎表示，工業發展往往將犧牲勞工的健康視為「必要之惡」，而台灣政府更是長期忽視勞工在經濟發展過程中的犧牲。《致命粉塵》的出版要讓更多人看見石綿疾病，翻轉國家長期在勞動過程中缺席的角色，要讓國家更積極去預防相關職業病，以建立安全健康的職場，出版是行動的開始，後續仍續更多社會力量一起關注。
┃時間：7月19日（三）9:30-10:30
┃地點：台大公衛學院一樓拱北講堂（台北市徐州路17號）
┃主辦單位：台灣職業安全健康連線、台灣大學公共衛生學院
