【記者會】十萬異鄉客 淪為職災人球
2014.12.12
 |
 |
 |
 |
遠雄建設於汐止U-TOWN的購物商城，本月10日一名電梯技師進行組裝測試作業時，不慎墜落電梯井，遭井底緩衝梯廂用的彈簧刺穿當場死亡。這起工安事件乃是中國籍「勞工」在台灣「職災」死亡的第一個個案。
U-TOWN電梯工程由台灣前三大的電梯製造商崇友電梯承包，崇友電梯未使用台灣本地製造的電梯，訂購中國廠商台日優士公司在中國製造的電梯來台組裝，再邀請這名中國籍工程技師以「商務履約」名義來台灣進行組裝測試。
根據統計，台灣今年到10月底為止，共有9.4萬名商務人士核准來台，預計到12月底將突破10萬人。根據「大陸地區人民進入臺灣地區許可辦法」第三條規定，「商務活動交流」包括演講、商務研習、履約活動、跨國企業內部調動服務，以及短期商務活動交流等五種方式。此次崇友電梯就是以履約活動名義邀請劉姓中國籍技師來台組裝電梯。
這起中國商務履約人員在工地發生職災死亡事件，凸顯中國商務履約人員來台，卻實際從事勞務工作的事實；外國履約人員須依就業服務法辦理，但中國籍因一國兩制問題不受約束；中國商務履約人員沒有勞保職災保障等問題。
以履約之名，實際卻提供勞務，藉以規避相關勞動規定，一旦發生工安事故，許多沒有加保人員都難以得到職災保障。導致此類工地工人，一旦發生職災事故就求助無門。
台灣職業安全健康連線鄭雅文理事長指出，營造業勞工是發生職災的高風險族群，而營造業也是外包、承攬、派遣等非典型雇用模式相當盛行的產業。許多營造業勞工受僱於小型的承包商，甚至是自然人雇主（工頭）聘雇的臨時工，也有不少非法外勞。
鄭雅文理事長認為，台灣職災保險應儘快單獨立法，將所有受僱者全面納入職災保險，一旦發現雇主未依法為其受僱者投保，應予以重罰。才能讓每個受災者獲得合理的補償。
